<rp id="td6bj"></rp>

  • <wbr id="td6bj"></wbr>

    1. <strong id="td6bj"></strong>
        當前位置:首頁 > 首頁展示 > 智能推薦
        智能推薦
        關于2021年度法治政府建設情況的報告
          發布日期:2022-01-11 10:00  來源:城中區政府辦

        關于2021年度法治政府建設情況的報告

        ??

        2021年,我區委、區政府以習近平法治思想為指導,堅持依法治區、依法執政、依法行政共同推進,加快建設職能科學、權責法定、執法嚴明、公開公正、廉潔高效、守法誠信的法治政府?,F將我區2021年度法治政府建設情況報告如下:

        一、推進法治政府建設的主要舉措和成效

        ????我區委、區政府始終把法治建設作為一項重要政治任務來抓,堅持綜合施策、精準發力,持續推進法治政府建設向縱深發展,2021年法治政府建設碩果累累:我區2集體4名個人榮獲“2016-2020年廣西法治建設先進集體和先進個人”榮譽稱號;2名個人受到“2016-2020年全區普法工作先進個人”通報表揚;城中區委全面依法治區委員會辦公室擬獲“2016-2020年全國普法工作先進單位”,現已公示完畢。

        (一)深入學習貫徹習近平法治思想情況

        ??習近平法治思想是推進法治政府建設的根本遵循和行動指南。我區把深入學習宣傳貫徹習近平法治思想作為重要政治任務,部署開展多種形式的學習活動,堅持抓住領導干部這個“關鍵少數”,把法治學習教育融入到區委理論學習中心組、政府黨組(擴大)會、政府常務會等的學習中,不斷提高領導干部運用法治思維和法治方式深化改革、推動發展、化解矛盾、維護穩定、應對風險的能力。2021114日,區委理論學習中心組邀請廣西萬益律師事務所主任秦元講授習近平法治思想,不斷提升領導干部依法行政的能力。2021420日,我區司法系統公共法律服務能力提升培訓班在廣西大學成功舉辦,把“突出學習習近平法治思想”明確為學習重點內容,深刻認識習近平法治思想重大意義,增強學習貫徹的思想自覺、政治自覺、行動自覺。202191718日,區司法局舉辦城中區2021“三大糾紛”調處工作培訓班,深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,堅持以習近平法治思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作。20211218日,區司法局邀請廣西萬益律師事務所主任秦元講授習近平法治思想專題講座,不斷提高司法行政隊伍整體法治水平。

        (二)黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責情況

        1.黨政主要領導謀篇布局,助推法治政府建設示范創建有序進行。128日,時任城中區委書記、區委全面依法治區委員會主任金忠在全面依法治市、平安柳州建設暨全市政法工作會上作法治建設工作經驗交流發言。我區將法治政府建設示范創建工作作為2021年的重點工作,按照中央、自治區和柳州市關于示范創建活動的部署要求,制定了《柳州市城中區爭創全國法治政府建設示范區工作方案》。731日組織召開了動員部署會,區委書記、區委全面依法治區委員會主任宋軍在會上進行了工作部署,要求全區各部委辦局切實履行主體責任,圍繞創建任務目標,以更加嚴謹的作風、更加務實的舉措、更加負責的態度,切實把各項創建工作做細、做實、做到位,高質量完成各項創建任務,為努力打造“高品質城市生活樣板區、新業態融合發展集聚區、生態文明建設示范區”目標提供堅實的法治保障。

        2.將黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責列入年終述職。我區把法治建設工作實績作為考察使用干部的重要依據,不斷深化黨政主要負責人對法治建設重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環節親自協調、重要任務親自督辦的評價問效,從嚴從實落實黨政主要負責人推進法治建設第一責任人職責。2021,我區將法治建設工作納入黨政領導班子和領導干部考核范圍,各部門主要負責人和街道正職領導將推進法治建設納入年終述職報告。

        3.黨政主要負責人率先垂范,黨委政府重要會議學法常態化。我區為切實發揮好“第一責任人”作用,在區委常委會、區政府黨組會等重大會議增加學法議題,黨政主要領導、各行政職能部門主要負責人帶頭尊法學法、守法用法,以身作則、率先垂范,集中學習《中華人民共和國憲法》《中華人民共和國民法典》《政府督查工作條例》等各類法律法規。2021年,區委、區政府領導組織學法9次。

        4.樹立重視法治素養和法治能力的用人導向。我區重視法治素養和法治能力用人導向,嚴把干部政治關、品行關、法治關、道德關,暢通與公檢法部門溝通渠道,及時掌握領導干部遵紀守法動向。堅持“凡提四必”,防止“帶病提拔”,每年為全區干部配發普法教材和干部學法筆記,每年組織干部法律知識考試,參考率、合格率均達100%。

        ??(三)健全政府機構職能體系情況

        ??1.繼續深化“放管服”改革。我區始終秉承“等不起”的緊迫感、“慢不得”的危機感、“坐不住”的責任感,繼續深化“放管服”改革。一是優化營商環境。2021827日印發了《2021年城中區持續優化營商環境實施方案》,梳理出149條任務清單,各項任務分工落實到各有關部門,并完成全部任務清單;二是簡政放權釋放市場活力。大力推行“四辦”,擴大“馬上辦”事項范圍。各部門再造審批流程、精簡申請材料、壓縮辦理時限,即辦件比例從2020年的37.89%提升至52.76%;提速率從73.20%提升至90.61%;初步梳理“跨省通辦”事項21項;三是線下服務創新,137項依申請政務服務事項實行現場檢測查驗事項預約服務;64項編入“一件事”套餐,整合39項申請材料實行“一表申請”,12項事項實行智能審批;四是創新政務服務模式,提升政府服務水平。20214,建成廣西首批“辦不成事”反映窗口,專項解決辦事群眾和企業在行政服務大廳辦事時,未能實現成功辦理、成功審批或多次到大廳未能辦成的事。目前在區政務服務中心、分中心和7個街道政務服務中心共設立9個“辦不成事”窗口。窗口自設立以來,收到群眾咨詢30起,為群眾辦理解決事情8起。

        2.創新社會治理。一是推進街道綜合行政執法工作。區城市管理執法大隊和區市場監督管理執法稽查大隊人員整合為一支執法隊伍下沉到各街道辦事處開展執法工作,實現執法重心和力量下移,逐步實現基層一支隊伍管執法的目標;二是創新執法思維。20217月,我區城市管理行政執法局旅游中隊正式成立,主要負責對環江村周邊濱水大道沿線的交通秩序、市容環境、違法建筑等城市管理方面的問題進行綜合治理,配備有包括交警、公安在內的執法人員62人,執法車18輛及無人機、對講機、執法記錄儀等執勤裝備;三是創新執法手段。柳州市公安局城中分局踐行新時代“楓橋經驗”,研發推出“規范化處警訓練法”這一創新模式,將日常出警時遇到的各種典型情形,匯總成432種典型情形,總結出較為規范的應對語言和動作、在執法現場正確引導圍觀群眾的方式方法、現場執法的注意事項以及現場執法所涉及的法律依據等內容,編制成“現場執法應對卡”,從而形成看得見、學得會、用得了的“教科書”。該法2021被自治區人民政府列為人大代表重點建議進行全區推廣。柳東派出所入選全國第二批擬命名“楓橋式公安派出所”備選對象,現已公示完畢。

        3.加強和改進鄉村治理。實推進黨組織領導的政治、法治、德治、自治、智治相結合的鄉村治理體系建設,深入推進法治文化陣地的創建工作。我區司法局以“法治環江”創建為核心,持續完善環江村民法廣場建設,增設環江村民法廣場導覽圖,新建“習近平法治思想”主題墻宣傳墻、“民法典與人的一生”宣傳長廊。將環江村民法廣場與“五治”融合綜合體相連接,以點帶面,著力打造一批蘊含現代法治精神、深受群眾喜愛的普法載體。環江村的鄉村治理能力和水平顯著提高,被農業農村部、司法部等評為“2021年度全國鄉村治理示范村”。

        (四)完善依法行政制度體系情況

        1.加強配合重點領域立法。圍繞柳州市治理體系和治理能力現代化、滿足人民對美好生活新期待的需求,著力配合推進城市餐廚廢棄物管理、機動車停車管理、知識產權保護等方面的立法工作。積極配合自治區開展政府治理、社會誠信、生態建設、基礎設施建設、鄉村振興、民生保障、野生動物保護等方面地方性法規和政府規章的立改廢工作。2021年,共對上級各類文件提議25次。

        2.加強行政規范性文件監督管理。我區認真開展行政規范性文件合法性審查和清理工作,實施規范性文件三統一制度,實現行政規范性文件目錄和文本動態化管理。2021年區政府、區政府辦公室及各有關單位共制發行政規范性文件3件,均已進行合法性審查,規范性文件合法性審查率達100%,并按相關規定公布、備案。2021年我區行政規范性文件開展清理工作,共清理出2021630日前制定的3件行政規范性文件,其中2件行政規范性文件繼續有效,1件行政規范性文件廢止。

        (五)健全行政決策制度體系提升行政決策公信力情況

        1.嚴格落實決策法定程序。我區重大行政決策始終遵循科學決策原則、民主決策原則、依法決策原則制定,嚴格遵照《重大行政決策程序暫行條例》《廣西壯族自治區重大行政決策程序規定》落實重大決策程序工作。2021年,我區制定重大行政決策1件,為《柳州市城中區國民經濟和社會發展第十四個五年規劃綱要》,已通過決策啟動、公眾參與、合法性審查和集體討論決定,依法對外公布,決策程序形成的記錄、材料已完整歸檔。

        2.全面落實政府法律顧問制度。充分發揮政府法律顧問在重大決策、行政復議等方面的重要作用,法律顧問通過列席專題會議,參與項目洽談,出具合法性審查意見等方式,為政府重大行政決策提供法律咨詢和法律服務,確保政府依法行政,積極做好合同審查工作。2021年,區政府法律顧問共接受委托參與各類訴訟案件47件,審查合同1800余份,有效防范了政府重大合同的法律風險,較好履行了政府參謀助手和法律顧問職責。

        (六)開展嚴格規范公正文明執法情況

        1. 加強行政執法監督,嚴格實行責任追究制。區司法局充分發揮執法監督職責,要求全區各執法部門均簽訂行政執法“三項制度”工作開展抽查不被通報的承諾書,通過定期對全區所有執法部門的行政執法公示情況在城區門戶網站進行抽查,對公示不規范的單位責令限期整改并在全區進行通報批評,實現對全區行政執法動態監督和全面監督,助力“法治政府建設示范區”創建工作高標準、高質量完成。

        2.加強行政執法隊伍建設。一是進一步清理、確認全區各行政執法部門主體資格,嚴格規范執法人員持證上崗,2021年,我區共33名在職在編人員參加自治區行政執法資格考試;二是加強行政執法人員培。為做好新行政處罰法貫徹實施的工作準備,2021628日,組織我區33名行政執法部門業務負責人參加柳州市司法局關于《新行政處罰法適用工作指引》的培訓;2021127日,區委全面依法治區辦組織全區35名行政執法部門法治分管領導開展法治建設業務知識培訓,主要從嚴格落實行政執法“三項制度”、法治政府建設示范創建等方面詳細解讀,從而進一步提升行政執法人員依法行政的能力。

        (七)健全突發事件應對體系情況

        2021初,應急局牽頭完成了包括《城中區突發事件應急預案》在內的6項綜合性應急預案的修訂。8月初,印發了《城中區應急管理局應急預案體系建設工作方案》,開展應急預案體系建設暨應急預案和演練網絡備案專項行動,要求有關部門、轄區重點企業認真修訂應急預案,定期開展應急演練,并進行備案。2021共收到1個總體預案、16個專項預案、22個部門預案和386個街道社區預案備案。同時,組織開展政企聯合大型安全生產和消防應急演練3次。安全生產月推動全區各企業、街道、社區、學校開展應急演練50次,提高了各領域對火災、自然災害等突發事件應急處置能力。

        (八)依法化解矛盾糾紛情況

        1.深化行政復議改革。結合我區實際制發了《柳州市城中區人民政府行政復議委員會工作規則》《柳州市城中區人民政府行政復議員任命辦法》《柳州市城中區行政復議體制改革實施方案》等相關改革事項文件。一是設立行政復議代辦點,為人民群眾就近申請行政復議提供便利,并納入年度區司法所考核;二是采用三級辦案組織,任命行政復議員,通過依法辦理行政復議案件,達到有效保護公民、法人和其他組織合法權益的目的,監督和保障行政機關依法行使職權,化解行政爭議;三是根據自治區行政復議辦公室《關于轉發開展“復議為民促和諧”專項行動的通知》的要求,結合實際情況,積極開展“復議為民促和諧”專項行動。通過開門納言、工作創新、服務創優等舉措,依法穩妥推動行政復議案件得到實質性化解,充分發揮行政復議“定分止爭”的作用,促進社會和諧穩定。2021年,共接受人民群眾行政復議咨詢80102人次,收到行政復議申請20件,受理17件,制發行政復議決定書14份,其中維持行政機關行政行為8件,撤銷行政機關行政行為5件,駁回申請人復議請求1件,尚有3件復議案件正在審理。

        2.優化社會矛盾化解機制,平安城中建設成效顯著。2021年,我區各級人民調解委員會共開展矛盾糾紛普遍排查1821次,預防糾紛1012件,排查出矛盾糾紛1543件,調處1543件,調處率100%,成功調解矛盾糾紛1539件,調解成功率為99.7%。辦理法律援助案件 212 件,環江村、桂中社區被確立為自治區首批村(社區)法律顧問示范點。轄區內無因糾紛調處不當或調處不及時引起的自殺、民轉刑、群眾性械斗、群眾性集訪事件,有力地維護了社會穩定。20211228日,自治區黨委、政府在南寧召開建設平安廣西活動表彰大會,城中區再次榮獲“2019-2020年度建設平安廣西活動先進縣(區)”榮譽稱號。

        (九)健全行政權力制約和監督體系情況

        1.區政府及政府各部門認真接受黨內監督、人大監督和政協民主監督。2021共辦理人大代表建議3件,辦結率為100%;辦理政協提案6件,辦復率為100%。對行政機關公職人員違法行為嚴格追究法律責任,依規依法給予處分。

        2.扎實開展行政執法監督工作。采取“先自查,后抽查”的方式開展行政執法案卷評查工作。全區各行政執法部門按照工作要求,完善匯總本部門執法決定目錄清單,區司法局通過隨機抽查目錄清單的方式開展案卷評查工作。2021年共評查行政執法案卷80余份,通過案卷評查活動,出具8份對案卷評查工作中存在的問題執法整改通知書,及時提出整改措施,要求全區行政執法部門按照整改通知要求,立行立改,提高我區各行政執法部門依法行政的責任意識和全面依法行政水平,推進法治政府建設工作。

        (十)推進數字法治政府建設情況

        一是發揮“智慧”監管手段,加強日常監督檢查。積極引導餐飲單位“互聯網+明廚亮灶”建設,開展食品安全、藥械安全、特種設備等專項檢查,提高食品安全監管社會參與度及公眾滿意度。區市場監管局利用自治區電子監管系統,加強對我區轄區內食品生產經營單位的日常監督檢查。2021年,利用電子監管系統對食品生產單位監管使用達100%;銷售風險分級評定率為95.67%,食品銷售檢查覆蓋率為72.77%;餐飲風險分級評定率94.98% ;二是為進一步做好廣西壯族自治區行政執法綜合管理監督平臺建設和應用推廣工作,廣泛征求我區各執法單位的意見建議,充分發揮平臺在行政執法和執法監督工作中的作用,20211110日,組織我區各行政執法部門參加廣西行政執法綜合管理監督平臺建設工作推進會,進一步加強和推進“互聯網+監管”的工作落實。

        (十一)落實“誰執法誰普法、誰管理誰普法、誰服務誰普法”普法責任制情況

        一是落實“誰執法誰普法”工作要求,推進法治城中建設。2021年,結合不同時期的宣傳重點,區司法局聯合相關部門開展內容豐富、形式多樣的主題活動;同時督促各司法所豐富法治宣傳載體有序規范開展法宣工作,積極開展普法講師團進基層活動共20場;二是規范開展普法依法治理工作。區委全面依法治區辦公室20216月下發了《2021年柳州市城中區普法依法治理工作要點》明確了年度重點普法和宣傳內容,使城中區法治宣傳教育工作有目標、有任務、有要求、有步驟地開展;三是深入推進法治文化陣地的創建工作。進一步推進法治學校創建,提高校師生法治意識。區司法局聯合區教育局于20219月在文華中學總部建成一條法治文化長廊;11月,區司法局與區環衛所在高新二路興佳一品江山共同打造的“垃圾分類、法治同行”垃圾分類宣教點也順利通過驗收。區司法局榮獲2020年“全區司法行政系統新聞宣傳工作先進集體”榮譽稱號。

        (十二)加強黨的領導,完善法治政府建設推進機制情況

        我區堅持黨的領導,壓實責任激發動力,不斷完善法治政府建設推進機制。202176日,制定并印發了《柳州市城中區2021年法治政府建設工作要點》。發揮優勢,為法治政府建設創建條件。加強責任分解,明晰責任,要求全區各部門要緊緊圍繞一體化建設明確的各項指標和目標任務,做好細化分解和跟蹤落實,明確責任人員、目標任務和進度要求,確保事事有統籌、件件有人抓、項項有落實。

        二、存在的問題

        2021年,我區法治政府建設工作取得了一定的成績,但仍存在以下問題:各部門法治政府建設水平差異較大,發展不均衡,部分單位法律專業人員不足,法制機構和法制人員需要進一步配強配齊;依法行政的法治理念在執法人員隊伍中還沒能普遍形成,行政執法人員隊伍素質還有待提高。

        三、下一步工作打算

        2022,我們要全面貫徹落實中共中央國務院法治政府建設實施綱要(20212025年)》,做好《法治城中建設規劃(2022-2025年)》、《城中區法治政府建設實施方案(2022-2025年)》《法治社會建設實施方案(2022-2025年)》,深化行政執法體制改革、創新行政執法方式、依法有效化解社會矛盾、加快推進行政復議制改革,扎實推進法治政府建設,為建設良法善治的法治城中不斷奮進。

        ??

        ??

        ??????中共柳州市城中區委員會??柳州市城中區人民政府

        ????2022110

        ??

        ??

        ??

        ??

        ??


        版權所有:廣西壯族自治區柳州市城中區人民政府主辦

        柳州市城中區工業和信息化局承辦

        網站信箱:czqgxj@126.com

        桂公網安備:45020202000127號

        備案號:桂ICP備:12003747

        官场少妇人妻换着玩
        <rp id="td6bj"></rp>

      1. <wbr id="td6bj"></wbr>

        1. <strong id="td6bj"></strong>