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        城中區發展和改革局關于落實城中區委第二巡察組巡察反饋意見整改情況的通報
          發布日期:2022-07-15 18:00  來源:城中區發改局

        城中區發展和改革局

        關于落實城中區委第二巡察組巡察反饋意見整改情況的通報


        根據區委巡察工作領導小組統一部署,區委第二巡察組于202110月上旬至11月下旬,對區發改局(政府機關第四聯合黨支部)開展了巡察。202216日,區委第二巡察組反饋了巡察意見。按照黨務公開原則和巡察工作有關要求,現將巡察整改情況予以公布。

        一、巡察整改工作開展情況

        區發改局始終把巡察整改作為重要政治任務全力推進,對照反饋問題和意見建議,召開領導班子會議進行專題研究部署,成立巡察整改工作領導小組,形成整改方案,列出任務清單,細化責任分工,狠抓整改落實,做到一個問題都不放過、全面整改不留死角。經過2個月的集中整改,區委第二巡察組巡察反饋區發改局在5個方面存在的11個問題27個具體表現,已初步完成整改10個問題25個具體表現,剩余1個問題2個具體表現尚在整改中。

        ???(統一思想,提高認識

        區委第二巡察組巡察反饋區發改局存在11個問題,27個具體表現,并提出整改意見,區發改局照單全收、主動認領,深刻反思、舉一反三。反饋會議后,區發改局第一時間召開領導班子會議,專題研究巡察整改工作,認真剖析根源,深刻汲取教訓,明確了班子成員責任和整改任務分工,確保在規定時限內,將巡察組反饋的問題整改到位。

        ???(加強領導,壓實責任

        為加強對巡察反饋意見整改工作的領導,確保整改工作扎實推進,取得實效,區發改局成立了巡察整改工作領導小組,區發改局主要領導擔任領導小組組長。組長親自督查督辦,定期聽取整改情況匯報,及時掌握整改進度,對整改存在的困難和問題逐條研究解決,并提出階段性工作要求。針對巡察反饋中提出的突出問題,強化督查檢查,層層傳導壓力密切跟進巡察整改全過程,確保整改扎實開展并取得實效。

        ???(建立臺賬,扎實推進

        領導小組對巡察反饋意見進行全面梳理,制定了整改方案及整改任務表,細化任務分工,提出27條具體整改措施,逐條明確整改責任領導、責任人、整改措施和整改時限,層層壓實責任。各干部職工按照整改任務分工抓落實,確保整改工作事事有著落、件件有回音。

        ???(完善制度,建立機制

        區發改局針對存在的問題,從制度入手,把準關鍵點,明確任務職責,查找管理漏洞,做到立行立改。重點梳理和完善《城中區發展和改革局學習制度》《城中區政府投資項目審批(立項)流程》等6項規章制度。進一步形成了用制度管理、按制度辦事、靠制度管人的長效工作機制。

        二、反饋意見整改落實情況

        ???(一)聚焦貫徹落實黨的路線方針政策及上級決策部署情況方面

        1.關于傳達學習上級重要文件精神不到位方面。

        一是進一步完善學習制度。制定了《城中區發展和改革局學習制度》,區發改局今年組織召開了7次局務會,學習了《廣西法治政府建設實施方案?(20212025)?》等31個文件精神。二是狠抓學習制度落實。辦公室收集當月上級印發的文件,整理留存相關文件作為下個月學習內容,制定了每月學習計劃,辦公室如實記錄出勤情況及會議內容。

        2.關于對項目立項指導監督不到位方面。

        一是加強業務培訓和學習。組織全局開展項目專題業務培訓會,認真學習《政府投資條例》(中華人民共和國國務院令第712號)、《柳州市城中區政府投資項目建設審批及管理辦法》(城中政辦〔20195號)等相關法規和規范性文件。二是編制完成《城中區政府投資項目審批(立項)流程》,進一步完善了項目立項審批流程方面的工作。積極配合區住建局做好修訂《柳州市城中區政府投資項目建設審批及管理辦法》的相關工作,加緊完善管理辦法中關于項目立項審批流程方面的內容。三是編制完成《城中區發展和改革局立項材料審核管理制度》,區發改局須對項目進行審核并提出立項意見后方可辦理立項手續;對項目立項的材料實行具體業務負責人、分管領導分級審核把關,增設一名專職“校對人”復核有關材料,確保項目審批工作規范、項目批復及時。

        ???(二)聚焦貫徹落實全面從嚴治黨戰略部署情況方面

        ????1.關于材料審核把關不到位方面。

        ????一是編制完成《城中區發展和改革局立項材料審核管理制度》,實行具體業務負責人、分管領導分級審核把關,增設一名專職“校對人”復核有關材料,確保項目審批工作規范、項目批復及時。20221月至今,區發改局完成了17個項目批復,每個項目批復時間平均不超過2個工作日。二是編制完成了《城中區發展和改革局檔案管理制度》,規范項目紙質文件、電子文件歸檔和管理,使檔案工作更好地服務城中區項目的建設、運行和管理。

        ????2.關于社會信用體系建設工作推動不力方面。

        ????一是加強業務學習,提高思想認識。為進一步做好城中區的社會信用體系建設工作,區發改局在20211125日召開城中區信用修復培訓會暨“信易貸”工作推進會。在2022年柳州市區域信用建設評價第一期、第二期月報中,城中區綜合信用指數排名位于10個縣()中的前三位,四城區第一位。2021年度柳州市社會信用體系績效考評指標,城中區排在四城區第一位,獲得了該指標的加分。二是加強督促檢查,確保整改到位。加強對社會信用體系工作的指導和檢查,責任領導定期檢查整改工作的進度。每月按時收集匯總城中區各職能部門“雙公示”信息臺賬,先交由分管領導審核通過后再上報柳州市發改委營信科。

        ????3.關于財務報銷不規范方面。

        ????一是加強財務管理制度學習。組織全局人員學習《柳州市城中區機關行政事業單位財務報銷審批管理辦法(試行)》的通知(城中辦發〔202128號),落實財務報銷審批管理辦法。二是規范報銷流程。制定《城中區發展和改革局內部財務報銷管理規定》,嚴格按照區財政局報銷審批要求填制費用報銷單,票據背面必須有經手人、證明人簽字,進一步規范區發改局財務報銷制度。

        ???(三)聚焦黨組織貫徹落實新時代黨的組織路線情況方面

        區發改局按照區委區直機關工委的工作要求,2022128日成立了城中區發展和改革局黨支部籌備組,并以書面形式上報區委區直機關工委。區發改局黨支部于2022411日召開了黨員大會,組織了支部委員選舉工作。新一屆支部委員會于2022411日召開第一次會議,以無記名投票方式,等額選舉了書記,支部委員進行了工作分工。區發改局黨支部以本次巡察反饋的問題為契機,將城中區第二巡察組反饋原政府機關第四聯合黨支部的問題舉一反三,自覺把黨建工作與業務工作有機結合起來,細化工作措施,建立長效機制,真正把巡察工作的成效體現到日常工作的實踐中。

        ???(四)巡視巡察發現問題的整改情況方面

        1.關于對落實中央第二巡視組巡視廣西反饋意見整改不重視。

        2022218日組織全局工作人員學習《城中區落實中央第二巡視組巡視廣西反饋意見整改銷號機制》,系統深入領會文件精神,銷號材料進行備份管理。二是區發改局已編制完成《城中區發展和改革局檔案管理制度》,指定專人負責巡視、巡察整改工作佐證材料的收集和管理工作,制作目錄并將佐證證材料及時存檔科學保管,確保巡察整改材料的完整性。

        ????2.關于對中共十屆城中區委第六輪巡察優化營商環境專題反饋的問題整改停留在書面上的問題。

        一是加強業務學習,提高思想認識。組織全局工作人員開展優化營商環境專題學習會議,解讀《2021年自治區持續優化營商環境實施方案》以及全年工作目標及任務。二是補充完善2019年優化營商環境專題會議記錄。三是建立健全《城中區發改局學習制度》,定期組織全局工作人員開展業務學習,學習了解本部門工作相關的知識及法律法規。四是區發改局牽頭組織開展“企業服務年”活動,各企業服務年活動工作組深入轄區各類大中小型企業進行實地走訪,截至630日,區四家班子領導和企業服務年活動工作組已走訪轄區企業190家,共計324次;組織召開城中區“政銀企”對接會,為轄區企業融資提供交流平臺,15家金融機構、12個職能部門在現場為企業提供政策咨詢與服務。

        3.關于對落實“六穩”“六?!敝卮鬀Q策部署專題巡察經濟發展提質整改措施落實不到位。

        一是區發改局制作了抽查項目臺賬,每月按照10%比例對城中區重點項目進行隨機抽查,將抽查項目的現場照片及現場負責人簽字等資料整理歸檔。二是建立監督管理制度,由局長作為監督人,分管領導和具體業務工作人員每月定期向局長匯報重點項目抽查情況和上報抽查項目臺賬。

        ???(五)“一把手”履行第一責任人職責情況方面的問題

        ????一是不斷加強自身學習,提高政治站位。二是強化責任擔當,切實提高“一把手”履職水平。三是嚴肅黨內組織生活,進一步加強黨的建設。四是切實履行巡察整改主體責任,強化巡察反饋問題整改力度,精準對標對表區委整改要求,努力把巡察整改成果轉化為全區高質量發展的新成效。五是加強對項目的監管,組織相關工作人員開展業務培訓和學習,完善項目審批等工作。

        ????三、下一步工作打算

        ???(一)強化政治理論學習

        ????始終把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想、總書記系列重要講話和相關論著擺在首位,堅持不懈地用黨的創新理論武裝頭腦、指導實踐,提高政治站位。堅持把加強學習作為堅定理想信念、推動工作的第一要務,擺在突出位置,從根本上提高思想政治水平,并以此統領一切工作。

        ???(二)嚴格履行“一崗雙責”

        嚴格履行“一崗雙責”,完善責任機制,自覺增強黨性修養,既要廉潔自律,更要以上率下,充分發揮班子領導核心作用,在夯實責任體系、全面履行責任、堅持示范帶動上下功夫,將全面從嚴治黨融入中心工作,進一步鞏固主體責任成效。

        ???(三)扎實做好業務工作

        不斷加強班子成員對業務知識的學習,全面提升業務素質。樹立高度負責的責任意識,緊緊抓住發展第一要務,主動擔當、主動作為,把各項工作措施落到實處,確保取得實實在在的成效。

        ???(四)抓好巡察整改任務落實

        認真抓好尚在整改中的2個具體表現問題的整改工作,每月10日按時報送《整改落實情況統計表》給區委巡察辦,至所有問題整改完畢。對已經完成整改的問題,要把建章立制和強化執行有機結合起來,注重把行之有效的整改措施和工作機制形成長久的制度。要把巡察整改成果與業務工作、日常工作融為一體,不斷增強工作實效,讓整改成效體現到區發改局的各項工作中。

        歡迎廣大干部群眾對城中區發展和改革局巡察整改落實情況進行監督。如有意見建議,請及時向我們反映。聯系方式:2898925,郵政信箱:柳州市城中區河東管理大廈1015、郵編:545000,電子郵箱:czqfzhggj@163.com。


        柳州市城中區發展和改革局

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